合肥人 速看，有关教育、交通、医疗、就业

1月18日，合肥市第十六届人民代表大会第四次集会开幕，合肥市市长凌云向大会作政府事情陈诉，陈诉对2020年和“十三五”期间合肥市政府事情举行了全面回首，并对“十四五”时期和2021年政府事情整体部署。2021年，合肥有哪些举措？一起来看：增强国家战略科技气力建设。

落实省科创攻坚气力体系建设任务，服务保障国家实验室建设，建成运行量子创新院一期。全面推进能源、情况、大康健、人工智能研究院建设，组建运行未来技术研究院。

建成中科大高新园区、北航创新院、合肥先进盘算中心一期，开工建设中科院临床研究医院、中科院创新院二期、清华公共宁静院二期，推动北师大合肥研究院项目尽快落地。开工建设高精度地基授时系统，基本建成聚变堆园区工程，力争合肥先进光源等四个装置纳入国家重大科技基础设施计划，在国家创新国界上刻下更多合肥烙印。完善机制增强企业创新能力。

支持领军企业组建创新团结体，实行“揭榜挂帅”“定向委托”，聚焦集成电路、人工智能、量子信息等重点领域，集中攻克“卡脖子”焦点技术，形成竞争新优势。实施高新技术企业三年倍增行动、科技型企业梯度培育计划，新增国家高新技术企业900户，高新技术工业增加值、全社会研发投入增长10%以上。推动创新要素向企业汇聚，勉励企业加大研发投入，缔造更多“独门特技”。

提质增效完善创新生态体系。提升安徽创新馆枢纽平台功效和服务企业能力，建设科技大市场，办妥科技结果转化生意业务会，促进科技结果就地生意业务、就地转化、就地应用。

提升孵化器和众创空间专业化、精致化水平，连续引发公共创业、万众创新活力。建成中国（合肥）知识产权掩护中心，构建知识产权运营掩护服务体系。广聚海内外英才，引进高条理人才团队20个以上。设立“合肥科学家日”，以都会的名义向科学家致敬。

实施工业链强基固链工程。完善“链长制”，分行业做好供应链战略设计和精准施策，提升工业链稳定性和竞争力。聚焦焦点环节，实施一批标识性重点项目，建成欧菲光、四创电子工业园，加速长鑫存储、晶合二期、沛顿封测、康宁过滤器等项目建设。聚焦关键技术，实施工业基础再造，新增省级“三首”产物100项以上，牢固家电、汽车、装备制造、新能源等工业优势。

聚焦数字赋能，实施数字化、网络化、智能化升级，推广使用工业机械人3000台，打造3-5个全国行业标杆智能工厂。实施工业集群工程。提升集成电路、新型显示、人工智能三大国家战新工业集群能级，牢固IC芯片、显示面板、智能穿着产物领先职位，推进智能语音国家先进制造业集群试点。加速建设7个省级战新工业基地，推动生物医药、新能源汽车、网络宁静跻身国家级战新工业集群。

培育大数据、区块链、物联网等新工业新业态，推进中国声谷扩园增量提质，实施“人工智能+”应用示范工程，争创国家数字经济创新生长试验区。加速华云、中国电信等数据中心建设，实现5G网络城区及重点乡镇深度笼罩，打造教育、医疗、都会治理等领域典型应用场景，催生新赛道、落地新技术、培育新经济。实施服务业提升工程。

完善现代物流体系，加速建设国家物流枢纽结构承载都会、国家主干冷链物流基地。深化制造业服务业融合生长，做大做强研发设计、软件信息服务等生产性服务业，提速建设国家磨练检测高技术服务业集聚区、国家两业融合试点园区。

促进智慧养老、旅游休闲、家政服务、体育健身等生活性服务业提档升级，加速顺丰基地、宜家广场、华侨城半汤温泉小镇等重点项目建设。精准施策引发市场活力。连续减税降费，落实常态化财政资金直达机制，让企业轻装前行。

修订高质量生长政策，精准高效助力市场主体生长，新增市场主体24万户。引导金融机构扩大制造业、小微企业、科创企业信贷规模，新增贷款、制造业中恒久贷款增长15%以上。加大上市企业培育力度，支持更多企业登陆科创板，展现合肥板块在资本市场的科技气力。

广辟渠道扩大有效投入。用足用好中央投资、地方政府专项债券等政策，加大“两新一重”、先进制造业、民生保障等领域投资，新开工亿元以上项目500个、竣工300个。实施300项重点技术革新项目，技改投资增长7%以上。

发挥政府投资撬行动用，引导社会资本扩大投资。围绕重点工业链、科技创新链、都会功效链，招大引强、招才引智，新签约项目投资增长10%。富厚业态释放消费潜力。

高品质建设国家级淮河路步行街，提档升级天鹅湖中央商务区，加速白马服装城等传统商城转型升级，努力引进国际海内知名品牌，打造时尚消费新地标。生长新零售、线上服务、社区生活服务，推动“老字号”开发新品种，促进线上线下融合消费。

建设革新特色商业街区、夜间消费街区，打造夜间消费新商圈，让都会街巷更有烟火气。科学计划建设重点片区。加速体例领土空间计划，优化重点区域、重要节点都会设计。东部新中心，重点实施老合钢片区综合革新，建设市博物馆、市儿童医院、宝武（安徽）总部、工业遗址公园，加速“工业锈带”变身“生活秀带”。

骆岗生态公园，加速建设园博园、滨湖国际科学交流中心等五大工程，打造都会会客厅，塑造优美天际线，提升都会修建美学水平。临空片区，重点建设集成电路工业园，加速结构国际化教育、医疗、文化等公共设施，建成国际小镇一期。

运河新城，全面启动路网体系建设，加速建设情况科技小镇，打造现代工业新平台、文化休闲新天地。大科学装置集中区，突出“生态+科技”理念，高尺度建设配套设施，打造最美科研圣地，让科学家仰望星空、探索未来。加鼎力大举度完善都会功效。

推进沿江高铁、新合肥西站、合新高铁、巢马城际建设，加速明巢、德上、岳武高速建设，开工建设新桥机场二期，完成白龙通用机场主体工程。加速建设南二环流通工程，建成北二环东段，实施西二环、金寨路快速化革新。

开通运营轨道交通4号线。加速1号线三期、2、3、4号延长线、5号线北段、6、7、8号线一期建设，推进S1号线前期事情。治理拥堵点15处，买通断头路30条，新增公共停车位5000个、充电桩8000个。

完成四里河滨水生态公园等景观亮化。启动拱辰街、大铺头、姚公庙、义城老街等革新项目。精雕细琢提升治理水平。

以绣花功夫治理都会，建设“都会大脑”，推进“一网统管”，智能治理交通出行、公共宁静、政务服务，提高峻都会治理水平。全面推进既有住宅加装电梯，革新老旧小区265个。

鼎力大举整治都会积涝点，增强都会防洪排涝能力，建设海绵都会、韧性都会。牢固提升文明都会建立结果，深入开展违法建设治理专项行动，整治背街小巷情况，依法例范养犬行为，全面推进生活垃圾分类，着力解决停车难、交通拥堵、意杨飞絮，把服务触角延伸到都会的每一个角落，用精致治理通报都会温度。提速壮大县域经济规模。

坚持工业强县战略，优化工业结构，提升县域开发区经济密度和投入产出强度。实施特色工业集群培育工程，加速肥东高端装备、肥西电气机械、长丰汽车零部件、庐江动力电池、巢湖光学光电等工业生长，每个县（市）集中培育1-2个战新工业集群。

加大县域生长支持力度，加速城区优质资源向县域延伸笼罩，促进四大开发区与县域开发园区对接互助。推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升县城综合生长能力，培育生长一批重点镇和特色小镇。牢固拓展脱贫攻坚结果。

制定牢固拓展脱贫攻坚结果与乡村振兴有效衔接实施方案，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶气力总体稳定，确保事情不留空档、政策不留空缺。常态化监测预警出列村、脱贫不稳定户、边缘易致贫户，实时帮扶、动态清零。推动乡村工业向广度深度拓展，优化特色种养、乡村旅游等工业扶贫政策，补上技术、设施、营销等短板，促进工业提档升级，让农民更多分享工业增值收益。

深入开展乡村建设行动，推进“三达标一漂亮”工程，新改建农村门路500公里，升级革新农村规模化供水工程，加速建设包河圩美·磨滩等重点项目，整体提升农村人居情况，打造新时代幸福新农村。鼎力大举生长都市现代农业。落实最严格的耕地掩护制度，建成高尺度农田10万亩，粮食产量稳定在300万吨以上。

实施现代种业提升工程，扩大生物育种工业化规模。深入落实“菜篮子”市长卖力制，蔬菜瓜果生产面积达180万亩，稳定生猪出栏水平。推进地标品牌建设，建成绿色农产物示范基地60个，新增“三品一标”认证70个。

推动农业科技与应用深度融合，打造“智慧农业谷”，建设10个规模化农业智慧设施、培育15家农业物联网主体。建设现代农业气象示范基地和预警科研中心。经心办妥全国都市现代农业现场交流会。

携手共进推动长三角一体化。深化合肥与上海张江“两心同创”，共建长三角国家技术创新中心。推进G60科创走廊建设，提速生长蜀山情况科学、庐阳金融科技、瑶海物联网、肥西生物医药等互助园区，高水平打造包河合杭梦想小镇、肥东长临河科创小镇。推进县（市）区、开发区与长三角都会结对，增强创新生长、工业协同、公共服务等领域互助，引进高端创新资源、优质公共服务。

提升政务服务“一网通办”、住民服务“一卡通”水平，推进基础设施、社会事业、生态治理同频共振。敢闯敢试建设自贸试验区。全面提升综合保税区、保税物流中心、跨境电商综试区、进境指定羁系园地功效，形成一批特色化差异化制度结果。

高质量推进服务商业试点、入口商业示范区建设，做大信息技术等高附加值离岸服务外包规模，扩大优势产物出口。高水平办妥世界制造业大会、世界显示工业大会。高尺度建设开放大通道，推进中欧班列提质提效，航空货物吞吐量凌驾10万吨，合肥港集装箱吞吐量40万标箱以上。

深化与“一带一路”国家和地域务实互助，推进海峡两岸集成电路工业互助试验区建设。蹄疾步稳深化重点领域革新。

深入实施国企革新三年行动，稳妥推进市属国有企业混淆所有制革新。牢固拓展全面预算绩效治理结果，推进财政事权和支出责任划分革新。深化土地治理制度革新，推动差别工业用地类型合理转换，实行“尺度地”制度和“亩均效益”评价，全面提高工业用地使用效率。稳慎推进农村宅基地制度革新试点。

深化要素市场化设置革新，建设人力资源服务大市场，推进政府数据有序共享开放，让数据流酿成价值流。自我革命连续优化营商情况。对标国际先进规则，开展营商情况迭代优化专项行动。

深化“证照分散”，推进工程建设项目区域评估、多审合一革新，降低企业制度性生意业务成本。拓展“双随机、一公然”羁系规模，强化“互联网+”系统应用，推进跨部门协同和信用羁系，实现更多事项“一网通办”。完善府院联动协调机制，提升管理破产和执行条约事情质效。

实施民营企业梯度培育工程，弘扬新时代企业家精神，构建亲清政商关系，打造惠企政策“直通车”，依法掩护民营企业和企业家权益。经心打造最好手刺。开展新一轮巢湖综合治理，深入推进河湖长制，牢固拓展重污染河流整治和生态修复结果。

稳步提升南淝河等重要河流水质，加大清水河流掩护，确保国考断面稳定达标。连续推进环湖截污系统工程，提高城镇污水处置惩罚能力。加速畜禽养殖规模化无害化，实现环湖一公里农药化肥“零增长”。

建设蓝藻预警防控体系，削减湖体污染存量。牢固巢湖禁捕退捕结果。连续推进十八联圩湿地建设，完成玉带河等7个湿地修复任务，开端构建环湖湿地生态屏障，建立国际湿地都会。

坚决守护一湖碧水，呵护好安徽人民的宝物，让巢湖真正成为合肥最漂亮感人的地方。重拳出击治理情况。

强化大气污染防治“五控”并举，空气质量优良率保持稳定。推进土壤污染防治，加速红四方、马合钢地块土壤污染治理。

推进固体废弃物减量和资源化使用，建成龙泉山垃圾焚烧发电项目和肥西、蜀山厨余垃圾处置惩罚项目。增强情况风险治理，完成省级以上工业园区、化工园区和企业情况风险排查。

搭建“数智环保”平台，建设95个微型水质自动监测站。全面实施“三线一单”，鼎力大举推行排污许可“一证式”羁系，落实情况损害赔偿制度。

保持高压态势，连续攻坚环保督察、长江经济带、“绿盾”核查等反馈问题整改，坚决守护好我们的漂亮家园。提质建设公园都会。

开展领土绿化提升行动，加速建设林长制重点项目，新增造林2万亩，建立省级森林都会1个、森林城镇5个、森林乡村49个。提升庐州公园、学林公园、新安江公园品质，加速凤凰湖公园、三十岗田野公园建设，建成小公园小游园40个、城区绿道100公里，打造“园在城中，人在景中”的漂亮情形。

绝不放松抓好常态化疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”，进一步压实“四方责任”，健全实时反映、快速处置、精准管控、有效救治的防控机制。落实落细重点人员、重点地域、重点场所防控措施，增强入境人员闭环治理、入口冷链食品和物品风险管控，守好农村地域和社区两个重要关口。

增强防疫物资保障，做好流调排查、核酸检测、疫苗接种等事情，确保疫情不泛起反弹。多措并举提升就业和社保水平。

就业是最大民生。实施精准就业政策，加大就业创业指导服务，推动高校结业生、下岗失业人员、农民工、退役武士、残疾人等重点群体就业。推进医疗保障羁系和执法体系建设，增强医疗救助市级统筹。深化社会救助制度革新，健全分层分类社会救助体系。

优化养老服务供应，建立智慧养老示范街道、社区和企业。增强房地产市场供需双向调治，深化住房租赁三项试点，增加保障性租赁住房供应，让各种人才在合肥安身立命、愉快创业。

优化结构构建高质量教育体系。坚持教育优先优质生长，办妥家门口的每一所学校。落实立德树人基础任务，深化思政课革新创新，增强青少年身心康健教育，提升教师教书育人能力素质。

新建中小学28所、幼儿园52所，建成九中新校区，加速一中东校区、一中淝河校区、六中新校区、八中运河校区建设。提升团体化办学规模和水平，引进优质教育资源，实现智慧教育全笼罩。生长托幼服务，办妥特殊教育，扩大开放教育。

推动安大江淮学院转设，创成合肥大学。深入推进国家产教融合试点，高水平建设中德教育互助示范基地，提升安徽汽车职业技术学院办学水平，努力造就一批高素质工程师、高技术人才。

继续推动黄麓师范二期建设，打造巢湖岸边璀璨的教育明珠。守护精神家园打造文化合肥。弘扬渡江战役等红色文化，掩护庐剧、巢湖民歌等非遗文化，传承包公牍化，挖掘三国文化、淮军文化。

加大历史文化修建、古街古村掩护力度，让都会文脉传承延绵、耐久弥新。实施文艺精品创作工程，推进新时代文明实践中心建设。建成开放市工人文化宫新馆，加速建设市科技馆新馆、中心图书馆、妇儿运动中心、青少年运动中心，启动建设市美术馆。

举行2021年中国图书馆年会，推进国家文旅消费试点市建设，争创国家全域旅游示范区、国家旅游度假区，培育智慧文旅、数字文旅等新业态，打造市民度假休闲新乐园，让乡音乡愁可闻可触、田园山水可望可及。提高医疗水平护航康健合肥。推进名医名科名院建设，建成市公共卫生治理中心、二院暮年照顾护士院，加速国家区域康健医疗大数据中心、市公共卫生临床医疗中心、空港医院、三院新区建设，开工建设公共卫生体系补短板项目11个、基本建成6个。

增强市属医院与海内高水平医疗机构互助，引进优质医疗资源。推动中医药传承创新，加速市中医院建设，打造中医药科研高地、医疗服务高地。

做强县级医院，发挥社区卫生服务中心、家庭医生作用，当好康健“守护人”。深入开展爱国卫生运动，连续提升住民康健素养。推进全国体育消费试点市建设，新建体育公园等设施150处以上，经心办妥合肥国际马拉松赛、全民健身运动会，连续提高人民群众康健水平。

创新体制机制增强社会治理。启动智慧社区二期建设，村级社区服务中心全部达标，完善家门口的服务体系。新建“幸福驿站”50个以上。

坚持底线思维，有效防范化解重大风险。坚持流通渠道、综合治理、关口前移，初访信访90%以上化解在下层。争创全国社会治安防控体系建设示范都会，机制化开展扫黑除恶斗争，严厉攻击防范电信网络诈骗。智慧平安小区建设笼罩率达60%以上。

开展国家宁静生长示范都会建立，提升应急治理能力。争创“七五”普法全国先进都会，全面启动“八五”普法事情。强化药品疫苗宁静羁系，深入推进国家食品宁静示范都会建立，保障“舌尖上的宁静”。

增强退役武士和双拥事情，支持工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体广泛到场社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、人防民防、防震减灾、气象、新闻、档案、保密、残疾人等事情。泉源：市场星报。

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